Комиссия Европейского союза (правительство ЕС) рекомендовала принять Болгарию и Румынию в Евросоюз с 1 января будущего года и направила соответствующий доклад на рассмотрение Европарламента. Однако это не означает, что в ЕС их уже приняли. Решение о членстве будет рассматриваться каждым государством Евросоюза по отдельности и обретет юридическую силу только после того, когда все они выскажутся «за». Будет ли это так и когда, это, как говорится, еще бабка на двое сказала.

Дело в том, что Комиссия ЕС принимала свои рекомендации, мягко говоря, без особого энтузиазма, сделав столько оговорок, замечаний и даже прямых угроз в адрес двух новых будущих членов Евросоюза, что многим действия Комиссии показались неприличными. Она предупредила болгар и румын, что если они в самые сжатые сроки не исполнят все требования ЕС (не реформируют должным образом свою систему юстиции и защиты интересов потребителей, не покончат с коррупцией, не поклянутся, что не допустят разворовывания поступающих из ЕС финансовых средств), то наказание будет строгим. В докладе Европарламенту говорится: «Во многих областях Комиссия по-прежнему сохраняет сомнения. По некоторым направлениям Комиссия задействует соответствующие меры, чтобы обеспечить осуществление стандартов ЕС, если оба государства (Болгария и Румыния) не внесут немедленных исправлений в свою политику».

Конкретно Брюссель грозит сократить на 25% дотации в их аграрный сектор, запланированные в сумме

8 млрд евро, если София и Бухарест не смогут гарантировать их целевое использование. Сохраняется запрет на импорт болгарской и румынской свинины, ограничение доступа на европейский рынок гражданской авиации и препоны для устройства на работу в Европе. Болгар вместе с румынами обвинили в серьезных недостатках работы их судов, в неэффективности борьбы с коррупцией и оргпреступностью, в плохой охране окружающей среды и недостаточной защите прав нацменьшинств. В общем: «Добро пожаловать в ЕС, дорогие новые члены, только лучше бы вы к нам вообще не приходили!»

Коль так, то кто же заставляет ЕС принимать в свой состав болгар и румын? Ведь, откровенно говоря, от их прихода не в восторге большинство членов Евросоюза. Жизненный уровень в этих странах не выше 30% от среднеевропейского. По опросам, две трети работоспособных румын приготовились после приема в ЕС ринуться на заработки в богатую Европу, предоставляя честь трудиться в Румынии украинцам и китайцам. Европа спешно отгораживается от наплыва непрошеных гостей. Англичане уже заявили, что не будут принимать у себя рабочую силу из этих стран, а немцы установили соответствующий запрет до 2011 года.

Правда, румынский премьер по этому поводу говорит, что румыны, мол, не поедут на холодный европейский север, их больше тянет на юг. Ой, ли? К тому же можно подумать, что румын очень ждут в Италии или Греции. В этих странах предубеждения против румын и болгар не менее сильны, чем в Центральной и Северной Европе, не говоря уже о Европе Западной. Голосуя в прошлом году против проекта новой конституции ЕС, французы выступали против приезда в страну «польских водопроводчиков». Можно себе представить, как они и другие члены ЕС отнеслись бы к приезду в их страну румынских гастарбайтеров.

Прием Болгарии и Румынии в ЕС это, конечно, прежде всего политическое решение. И стоят за ним США вместе с их английскими пуделями, которые изо всех сил выталкивают ЕС на берега Черного моря. В соответствии с давно известной традицией, добившись приема румын и болгар в НАТО и разворачивая там военные базы, англосаксы переваливают теперь на Евросоюз обеспечение создаваемого ими стратегического плацдарма в Причерноморье. Как заявил посол США при ЕС Грей, Вашингтон «поддерживает» прием Болгарии, Румынии и Турции. «Их вступление пойдет на пользу международным отношениям, будет обеспечивать стабильность и сделает ЕС сильнее в экономическом отношении. США заинтересованы в таком европейском партнере, который растет, ориентируется на действия вовне и уверен в себе».

Спасибо за откровенность, особенно, что касается действий вовне. Только, похоже, эта роль все меньше начинает нравиться ЕС, который явно начинает давиться, проглатывая все новых членов.

Президент Еврокомиссии Баррозу в связи с приемом румын и болгар заявил, что это «последняя фаза интеграции в нынешний ЕС, возможности расширения которого в настоящий момент исчерпаны». Баррозу подчеркнул, что «есть пределы нашей способности поглощать новых членов». Понятное заявление, учитывая недавний провал проекта новой конституции ЕС на референдумах во Франции и Голландии. Раздувшийся до 470 млн населения (за счет приема в 2004 году 10 новых членов) ЕС становится, действительно, все менее управляемым. Не хватает и средств на кормление бедных восточноевропейских братьев. Руководители ЕС погрязли в бесконечных бюджетных и финансовых спорах.

Баррозу вторит французский премьер Вильпен, который предупреждает, что прием еще двух новых членов ЕС сделает союз «недееспособным». «Надо менять принципы управления союзом, прежде чем предпринимать новые расширения», — считает он. Это означает, однако, что будет заморожен прием в ЕС Хорватии, Сербии, Боснии, Черногории, Македонии, Албании и, конечно, Турции. Легко представить себе, какую бурную реакцию это вызовет в Анкаре, которая давно сучит ногами в предбаннике ЕС.

Во всяком случае, новый громкий скандал между Турцией и ЕС легко предсказуем, а, следовательно, предсказуемы и трения между ЕС и американскими покровителями турок. Не зря же посол Грей видит прием в ЕС Турции в одной связке с Болгарией и Румынией. Желание вслед за Балтийским сделать также и Черное море (с помощью болгар, румын, грузин, турок, а, возможно, и украинцев) «внутренним морем» НАТО и ЕС — стратегическая цель американских строителей санитарного кордона вокруг России для дальнейшего оттеснения ее подальше на восток от Европы.

Ю. РЖЕВСКИЙ